Egill Helgason hefur birt á vef sínum viðtal sitt við Ólaf Margeirsson hagfræðing í Silfri Egils á RÚV þann 26. febrúar s.l. og óskar um leið eftir málefnalegri umræðu án upphrópana. Ég tók þeirri áskorun með pistli á Eyjunni í gær. Viðtalið er um Hringekjuhygmyndina sem svo hefur verið kölluð og snýst um aðgerð við lækkun á skuldum landsmanna. Pistill minn á Eyjunni er nokkuð langur, enda rek ég í honum bæði aðferðafræðina sjálfa og álit mitt á henni, byggt á bæði fyrrnefndu viðtali og nokkrum pistlum Ólafs um sama efni á Pressunni.
Þegar þessar hugmyndir voru viðraðar fyrst, eða öllu heldur má segja að túlkun fylgjenda hennar hafi verið sú, mátti á henni skilja að hér væri búið að finna upp eilífðarvél sem gæti látið skuldir hverfa, öllum að kostnaðarlausu!
Í stuttu máli þá kemst ég að þeirri niðurstöðu að sú aðferð sem Ólafur boðar er alveg framkvæmanleg og þarf hvorki að leiða til verðbólgu né verða á kostnað almennra skattgreiðenda. Í grunninn byggir hugmynd hans á því að fyrst peningar og skuldir séu búin til úr engu, þá sé líka hægt að búa til skuldaniðurfellingar úr engu. Þann leik er hins vegar, að mínu mati, hvorki hægt að leika til lengdar né í stórum stíl. Það er hægt að nota hann til að blása froðu af, en sé hann leikinn lengur mun hann skapa fleiri vandamál en honum er ætlað að leysa. Grundvallaratriðið er, gagnstætt því sem sumir halda um þessa “töfralausn”, að þetta er ekki sjálfbær eilífðarvél, það borga einhverjir fyrir afskriftirnar og þar í liggur einkum takmörkunin á flutningsgetu hringekjunnar. Misnotkun á svona hringekjuhagfræði býr hins vegar til enn vitlausari loftbóluhagfræði en við búum nú þegar við.
Hringekja Ólafs snýst tvo hringi, fram og til baka. Ég hef einfaldað útfærslu hans og breytt lítillega og þá er hún svona: Seðlabanki Íslands (með eða án tilstuðlan sértæks eignarhaldsfélags) gefur tilteknum skuldurum ákveðna fjárhæð í aflátsbréfum (búna til úr engu!) með því skilyrði að þeir noti hana til að greiða niður tilteknar skuldir. SÍ leggur jafnframt innlánsskyldu á fjármálastofnanir (úrræði sem SÍ á nú þegar) þar sem hann skikkar þau til að leggja inn á innlánsreikning í SÍ jafn háa upphæð og greidd var inn á lánin hjá þeim. Ríkið skattleggur bankana að geðþótta (slíkt er ríkinu nú þegar heimilt) með nýjum skatti mátulegum til að nota þær skattgreiðslur til að láta SÍ mjatla innleggjunum af aflátsbréfunum út af reikningnum í SÍ aftur til lánastofnananna. Vaxtamunur á aflátsbréfum og núverandi skuldum (skv. ÓM) má vera, en er aukaatriði. Eftir sem áður borga lánastofnanirnar allan brúsann og eftir sem áður takmarkast hringekjufarmurinn af því hve þungan brúsa lánastofnanir geta borið án þess að af hljótist verri vandi en leysa átti.
Þetta er hægt. Púff! Bankarnir borga þetta meira að segja, ásamt öðrum útlánastofnunum, þar á meðal okkar ástkæru lífeyrissjóðum og Íbúðalánasjóði.
Skuldabyrði heimila er misskipt og því eru ekki öll heimili í jafn mikilli þörf á að fá niðurfellingu hluta skulda sinna. Af því skuldabyrðum er misskipt, á að taka með sértækum aðgerðum á vissum hluta þeirra. Útfærsla á leið Ólafs Margeirssonar getur hentað vel til þess, a.m.k. ekki verr en ýmsar aðrar hugmyndir. Kostur aðferðarinnar er að hún kallar hvorki á afturvirkar lagabreyingar, sem standast ekki fyrir dómstólum, né leggur hún allan kostnaðinn á ríkissjóð. Ég tel hana hins vegar ekki henta nema í takmörkuðu umfangi.
Að mínu mati þarf að grípa til almennra aðgerða sértækt fyrir þann hóp sem keypti í fasteignaverðbólunni og fékk óðaverðbólgu og tekjuskerðingu hrunsins í ofanálag við lækkað fasteignaverð. Í flestum tilvikum er hér um að ræða skuldir sem eignir eru fyrir og vinnandi, tekjuskapandi fólk. Þess vegna vilja fjármálastofnanirnar ekki sleppa hendinni af þessum eignum, á meðan þær afskrifa umyrðalaust það sem þær geta ekki innheimt. Það er þess vegna sem þarf allskyns hundakúnstir og hringsnúninga til að kreista lækkun þessarra skulda út úr lánveitendunum.
Hringekjuleið Ólafs Margeirssonar sest ofaná eina af prumpublöðrum loftbóluhagkerfis okkar. Hún dugar aðeins í afar takmörkuðu umfangi. Ég er ósammála því að nota hana til almenns niðurskurðar á öllum skuldum í landinu eða öllum skuldum heimila. Mér finnst koma til greina að nota hana á afmörkuð viðfangsefni í skuldaniðurfellingum, þar sem fara þarf krókaleiðir til að fá sitt fram.
Þessi leið lóðsar okkur ekki út úr loftbóluhagkerfinu og hún vísar heldur ekki veginn til bættrar hagstjórnar. Grundvallaratriðið er samt þetta: Leið Íslands út úr efnahagsvandanum er ekki að auka eyðslu almennings heldur að auka fjárfestingu í framleiðslugreinum, að auka verðmætasköpun.
Hugsunin að baki þessarri hygmynd Ólafs er framandi. En hún er vel skoðunar virði, af því allar óskir um lækkun skulda stranda á þessu “Já, en … Hver á að borga?” Þess vegna hvet ég þá sem leggja í að lesa langan texta, sem vel að merkja er ekki torskilinn, til að lesa lengri pistil minn á Eyjunni. Í lok hans vísa ég líka á tengla með viðtalinu, pistlum Ólafs og fleira ítarefni.
Að lesa um hagfræði er góð skemmtun. Pistill þessi er ætlaður fyrir alla aldurshópa. Heimilt er að afrita hann að hluta eða í heild, umorða hann og snúa út úr honum. Góða skemmtun!
